| 监测表明,有55%的网站开设了“网上办事”专栏,有42.5%的网站开通了网上查分,只有30%的网站提供了网上申办业务的功能。总的来说,地方政府教育网站的在线办事的质量不高,综合评价来看,只有49.5%的地方政府教育网站整合提供了“在线办事”的服务功能,离及格还差得很远。这表明各地教育行政部门还没有建立起整合部门职能,通过网络方便公众直接办事的意识和能力。
在所有40个地区中,辽宁、内蒙古、甘肃和宁夏4个地区的教育管理部门网站完全没有开设“在线办事”这样的功能,成为网上办事的盲区。
从各地教育部门网站的运行情况和内容更新来看,各地教育部门对其网站的重视程度存在着显著的差异。排名第一的网站并非是北京、上海等经济发达地区的网站,说明在电子政务和信息公开方面,经济欠发达地区如果重视了其网站建设和维护,完全可能超过经济发达地区的发展水平。
综合对各地政府的教育网站信息公开的内容、在线办事、公众参与密切相关的部分内容进行了静态监测,对日常运行进行了动态监测,得出“2008年我国地方政府教育网站信息公开的质量排行”:上海拔得头筹,北京次之,经济并不算特别发达的江西则位居第三。在地级市当中,排名第一的是宁波市。前10名中,有3个地级市教育局进入,显示了地级市教育局在网站的信息公开服务方面的超前意识和较高的服务水平。排名最后三位的宁夏、甘肃和辽宁,也许与其经济相对不发达有关。但是同属于西部地区的青海、新疆两省,做得并不差,位居中游。可见经济发展水平并不是决定信息公开质量的关键因素。地方教育行政部门创办服务型政府的意识,以及转变政府部门的职能才是核心所在。
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